关于X区无障碍环境建设的调研报告

无障碍环境建设问题，是一个国家和社会文明的标志，是保障残疾人、老年人等群体平等、充分、便捷地参与社会生活，促进全民共享经济社会发展成果的一项重要工作，对于促进社会融合和人的全面发展具有重要意义。2023年6月26日，第十四届全国人大常委会第三次会议通过了《无障碍环境建设法》，并于9月1日正式实施。2023年1月15日，X市第十六届人民代表大会第一次会议表决通过了《X市无障碍环境建设条例》，于2023年3月1日起施行。为深入践行人民城市重要理念，更好推动《无障碍环境建设法》和《X市无障碍环境建设条例》贯彻实施，促进我区无障碍环境建设高质量发展，构建开放、创新、包容的无障碍环境，根据区人大常委会年度工作安排，区人大社会建设委在分管领导的带领下，实地查看了我区部分社区、医院、商场、行政服务中心、公交车站、城市道路等公共场所，了解我区无障碍环境建设的现状及主要问题，并召开座谈会，专题听取区残联、建管委、交通委、房管局、民政局等相关职能部门，以及区聋协、盲协、肢协、老年协会和部分人大代表、专家的意见建议。期间，还专门赴杨浦滨江进行实地考察，学习先进经验。现将调研情况报告如下：

一、我区无障碍环境建设基本情况

我区历来十分重视无障碍环境建设。2010年，X区成功创建全国无障碍建设城市。2015年又获“全国无障碍建设示范市县”表彰。特别是近年来，区政府坚持以人民为中心的思想，认真践行“人民城市人民建、人民城市为人民”重要理念，始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，以贯彻落实新出台《无障碍环境建设法》和《X市无障碍环境建设条例》为契机，以争创新一轮全国无障碍建设示范城市为抓手，不断提升我区无障碍环境建设水平，目前我区无障碍环境格局初步形成，无障碍设施覆盖率逐年提高，无障碍信息交流实现从无到有，无障碍环境建设氛围日渐浓厚。

（一）无障碍环境建设工作体系不断完善。一是完善领导体系。根据工作实际，更新调整区无障碍环境建设领导小组成员，由分管副区长任组长，区建设管理委、区残联主要领导任副组长，区委、区政府相关职能部门、各街镇（经开区）及市直属单位X局（公司）分管领导为组员，领导小组办公室设在区建设管理委，具体负责领导小组日常工作及无障碍环境建设的协调推进。二是健全工作机制。制定出台《X区创建全国无障碍建设示范城市工作方案》，明确我区无障碍环境建设的总体要求、工作目标、体系保障、主要内容、任务分解、重点区域、推进步骤和工作要求，并建立了联席会议、调度工作、信息报送、监督工作等制度，形成了统一领导、各司其职、齐抓共管、密切配合、社会参与的工作机制。三是强化规划引领。区建设管理委正在编制《X区无障碍环境建设发展规划（2023－2035年）》，目前初稿已完成。规划将进一步明确我区无障碍环境建设的原则目标、主要任务、分期建设指引、实施保障机制，并对近两年无障碍环境建设主要任务及建设改造计划作进一步细化。